उत्तर प्रदेश दिखाता है कि राज्यों में विधायक राजनीति में क्यों मायने नहीं रखते | भारत की ताजा खबर

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    भारत में राज्य का चुनाव जीतने के लिए क्या करना पड़ता है? करिश्माई मुख्यमंत्री पद के उम्मीदवार या एक प्रतिबद्ध, फिर भी जमी हुई विधायकों की संख्या? तार्किक रूप से, उत्तर उत्तरार्द्ध की ओर झुकना चाहिए। आखिरकार, विधानसभा क्षेत्रों के स्तर पर विधायी बहुमत प्राप्त या खो जाता है।

    हालाँकि, त्रिवेदी सेंटर फॉर पॉलिटिकल डेटा द्वारा तैयार किए गए इनकंबेंसी स्तर के डेटासेट के विश्लेषण से पता चलता है कि विधायक बनने से राज्यों की राजनीति में किसी व्यक्ति को कम से कम वर्तमान कार्यकाल से अधिक शक्ति नहीं मिलती है। इसका अर्थ यह भी है कि जब कार्यपालिका पर नियंत्रण रखने की बात आती है तो राज्य विधानमंडल संरचनात्मक रूप से कमजोर होते हैं, भारतीय संविधान में शक्तियों के पृथक्करण का केंद्रीय सिद्धांत।

    स्पष्टीकरण का एक हिस्सा एक राजनीतिक संस्कृति में निहित है जो मुख्यमंत्रियों के हाथों में सत्ता की एकाग्रता का पक्षधर है। लेकिन चुनावी राजनीति के कुछ पहलू और राजनीतिक वर्ग की विशेषताएं हैं जो राजनीतिक प्रतिनिधित्व को कमजोर करने में योगदान करती हैं।

    भारत का सबसे बड़ा राज्य उत्तर प्रदेश, जहां 2022 की शुरुआत में चुनाव होने हैं, एक अच्छा मामला है।

    यूपी बीजेपी में योगी आदित्यनाथ ने सबको बौना क्यों बना दिया है?

    भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने 2017 के उत्तर प्रदेश चुनावों में भारी जीत हासिल की, 403 विधानसभा क्षेत्रों (एसी) में से 312 पर जीत हासिल की। वर्तमान मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ का नाम केवल चुनावों के नाम पर रखा गया था; उन्होंने विधायक के टिकट पर भी चुनाव नहीं लड़ा। हालांकि, आदित्यनाथ 1998 से लगातार गोरखपुर से लोकसभा सांसद के रूप में जीत रहे हैं। एक सांसद के रूप में उनका लंबा कार्यकाल राज्य में भाजपा के भीतर और बाहर, औसत विधायक के प्रोफाइल के बिल्कुल विपरीत है।

    403 निर्वाचित विधायकों में से 314 पहली बार चुने गए। 59 विधायक दूसरी बार चुने गए और पार्टियों में केवल तीस विधायक तीसरी बार या उससे अधिक के लिए चुने गए। विधानसभा में केवल 7 चार बार के विधायक, 2 पांच- और छह बार के विधायक और इतने पर गिना जाता है। यह उत्तर प्रदेश के स्थिर राजनीतिक वर्ग (दो बार से अधिक चुने गए सभी राजनेताओं के रूप में परिभाषित) सभी विधायकों के बमुश्किल 7.4% पर आंका गया है।

    2017 के विधानसभा चुनाव में अपनी सीट जीतने वाले 312 भाजपा विधायकों में से केवल 19 ने पहले दो बार या अधिक बार जीत हासिल की थी। इन 19 विधायकों में से 9 अन्य दलों से आते हैं, जिनमें बिहारीलाल आर्य, मौरानीपुर से पांच बार के कांग्रेस विधायक, तिलोई से मयंकेश्वर शरण सिंह (पहले सपा के टिकट पर चुने गए, और उससे पहले भाजपा का एक), और फतेह बहादुर शामिल हैं। कैंपियारगंज से, जो 1989 से कांग्रेस, भाजपा और बसपा के बीच पार्टी कर रहे हैं।

    अन्य दलों के साथ स्थिति अलग नहीं है। सपा के मौजूदा 47 में से केवल पांच विधायक दो बार से अधिक निर्वाचित हुए हैं, जो कि बसपा के 19 में से 3 विधायकों के पास है, और रघुराज प्रताप सिंह, उर्फ ​​’राजा भैया’, जो एक निर्दलीय उम्मीदवार के रूप में कुंडा से जीते हैं।

    चार्ट 1 देखें: विधायकों के अनुभव के आधार पर वर्तमान यूपी विधानसभा की पार्टी-वार रचना

    यूपी की मौजूदा विधानसभा कोई भूल नहीं है

    यह तर्क दिया जा सकता है कि वर्तमान उत्तर प्रदेश विधानसभा में अनुभव की कमी भाजपा की भारी जीत का परिणाम है, जिसके कारण अन्य दलों के अधिक अनुभवी विधायकों का नुकसान हुआ। ऐतिहासिक आंकड़े बताते हैं कि ऐसा नहीं है।

    1977 के बाद से, पहली बार के विधायकों का हिस्सा कभी भी 65% से कम नहीं रहा है, और अनुभवी राजनेताओं (दो बार से अधिक निर्वाचित) का हिस्सा कभी भी विधानसभा के 15% से अधिक नहीं रहा है। 1977 के बाद से, जीती गई 4577 सीटों में से 444 पर विधायकों का कब्जा था, जो तीसरे कार्यकाल से अधिक की सेवा कर रहे थे। ये ४४४ विधायक दलों और समय में बिखरे हुए २७४ अद्वितीय व्यक्तियों को उबालते हैं: ७३ भाजपा के साथ, ६१ कांग्रेस के साथ, २१ बसपा के साथ और १०५ सपा और उसके पिछले समाजवादी अवतारों के साथ।

    चार्ट 2 देखें: अनुभव के आधार पर यूपी के विधायकों का ऐतिहासिक रुझान

    गैर-अनुभवी विधायक सिंड्रोम क्या बताता है?

    इसके लिए दोनों पार्टियां मतदाता हैं। पार्टी स्तर पर ज्यादातर मौजूदा विधायकों को अपनी सीट रखने का मौका ही नहीं मिलता. 2017 में, सभी 403 मौजूदा विधायकों में से केवल 40% ही फिर से दौड़े। और जो लोग फिर से दौड़े उनमें से केवल 30% ही फिर से निर्वाचित हुए। मतदाता-प्रेरित प्रभाव यही दर्शाता है। एक बार फिर, 2017 इस मामले में अपवाद नहीं था। यहां फिर से, ऐतिहासिक आंकड़े बताते हैं कि यह यूपी की राजनीति का एक और पुराना चलन है। 1977 से 2017 तक, सभी मौजूदा विधायकों में से औसतन 38% को फिर से चलाने का मौका मिलता है, और इनमें से औसतन 41% फिर से चलने वाले विधायक अपनी सीट बनाए रखने का प्रबंधन करते हैं।

    चार्ट 3 देखें: मौजूदा पदधारियों और मौजूदा स्ट्राइक रेट को फिर से चलाना

    उच्च जाति के पुरुषों की स्थिर राजनीतिक वर्ग के रैंक में अनुपातहीन उपस्थिति होती है

    इस राजनीतिक वर्ग की प्रोफाइल भी काफी संभ्रांतवादी है। उनमें से 45.3% उच्च जातियों के हैं, जबकि 22% एससी और ओबीसी हैं। मुसलमान यूपी के पेशेवर वर्ग का केवल 9% हिस्सा बनाते हैं, यानी 24 व्यक्ति। इस अवधि में, केवल चार जाट नेताओं ने इस सूची में जगह बनाई है। यह भी एक पुरुष-प्रधान सूची है, क्योंकि इन 274 पेशेवर राजनेताओं में केवल 9 महिलाएं हैं।

    चार्ट 4 देखें: यूपी में राजनीतिक वर्ग की जाति-संरचना

    क्या विधानसभा में उच्च राजनीतिक कारोबार लोकतंत्र की मदद करता है?

    यूपी के राजनीतिक वर्ग के उच्च कारोबार का लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं पर प्रभाव पड़ता है। पहली, यूपी की विधानसभा लंबे समय से नवागंतुकों की सभा है और रही है। राजनीतिक अभिजात वर्ग का इतना बड़ा कारोबार विधानसभा में संचयी अनुभव के नुकसान में तब्दील हो जाता है। विधायक जो इस ज्ञान के साथ आते हैं कि वे लंबे समय तक अपनी सीट पर नहीं रहेंगे, उनके काम के विधायी पहलू की रस्सियों को सीखने के लिए बहुत कम प्रोत्साहन है। यह कार्यपालिका पर विधायी नियंत्रण को कमजोर करता है। राजनेताओं के एक छोटे वर्ग के हाथों में सत्ता की असाधारण एकाग्रता, जिसमें निश्चित रूप से पार्टी के नेता, गुट के नेता, स्थानीय राजवंश और ताकतवर शामिल हैं, जो अपने धैर्य और प्रतिभा के बल पर राजनीति में टिके रहने में सफल होते हैं, लेकिन कभी-कभी इसके माध्यम से भी। वे अपने निर्वाचन क्षेत्र पर नियंत्रण रखते हैं।

    विधायकों के उच्च टर्नओवर के मामले में उत्तर प्रदेश अकेला राज्य नहीं है। अधिकांश राज्यों में, यह कारोबार लगभग पचास प्रतिशत है।

    यह विश्लेषण सत्ता के संकेंद्रण की घटना को परिप्रेक्ष्य में रखने में मदद करता है जिसे हम भारत भर के राज्यों में देखते हैं। इससे पता चलता है कि राज्य की राजनीति के राष्ट्रपतिकरण के पीछे मजबूत, लोकलुभावन, मुख्यमंत्रियों का उदय एकमात्र कारक नहीं है। ऐसे कारक हैं जो चुनावी प्रतिस्पर्धा के लिए संरचनात्मक हैं जो राजनीतिक दलों में भी चलन में हैं। फिर से चलने वाले पदाधिकारियों के लिए हार की उच्च संभावना भी मतदाताओं की अपेक्षाओं को पूरा करने की कठिनाई को प्रकट करती है।

    लेखक राजनीति विज्ञान के सहायक प्रोफेसर और त्रिवेदी सेंटर फॉर पॉलिटिकल डेटा के सह-निदेशक हैं। विचार व्यक्तिगत हैं। इस लेख में प्रयुक्त डेटा lokdhaba.ashoka.edu.in/pct/?e=VS पर उपलब्ध है।

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